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VICTOR EMANUEL II
BY THE GRACE OF GOD AND
THE WILL OF THE PEOPLE
KING OF ITALY
The Senate and the Chamber of Deputies have approved;
We have sanctioned and promulgate that which follows:
TITLE 1. PREROGATIVES OF THE SUPREME PONTIFF AND OF THE HOLY SEE
Art. 1. The person of the Supreme Pontiff is sacred and inviolable.
Art. 2. Any attempt against the person of the Supreme Pontiff and
the provocation to commit such an attempt shall be punished with the same
penalties as established for similar offenses against the person of the
King. . .
Offenses and public insults committed directly against the preson
of the Pontiff by words, deeds, or by means indicated in article 1 of the
law on the press are punished withe penalties established by article 19
of the same law. . .
[However] discussion of religious matters shall be entirely free.
Art. 3. The Italian government accredits the Supreme Pontiff
with sovereign honors within the Kingdom. . .
The Supreme Pontiff may maintain the customary number of guards attached
to his person and to the custody of the palaces…
Art. 4. An annual income of 3,225,000 lire is endowed and reserved
for the Holy See. . . .
The above mentioned endowment will be inscribed in the budget
in the form of perpetual and inalienable revenue in the name of the Holy
See; and during the vacancy of the See it will continue to be paid to supply
all of the needs of the Roman Church in this interval.
It will remain exempt from all types of governmental, city, or provincial
taxes and duties’ and will not be diminished even in case the Italian Government
decides at a later date to assume the burden of expenses concerning the
Museums and the [Vatican] Library.
Art. 5. In addition to the endowment mentioned in the preceding article,
the Supreme Pontiff shall retain the use of the apostolic Vatican and Lateran
palaces with all buildings, gardens, and lands thereto appertaining, and
also the villa of Castel Gandolfo with all its appurtenances.
The above-mentioned palaces, villas, and appurtenances, as
well as the Museums, the Library, and the collections of art and archeology
kept there, are inalienable, exempt from all taxes or burden and from expropriation
by reason of public utility.
Art. 6. During the vacancy of the Pontifical See, no judicial or
polit-ical authority shall for any reason hinder or limit the personal
liberty of the cardinals.
The government shall see to it that assemblies of the Conclave and
of ecumenical Councils are not disturbed by external violence.
Art. 7. No public official or agent of the police shall, while in
the performance of the duties of his office, enter the palaces and places
of the Supreme Pontiff's customary or temporary residence, or those places
where a Conclave or ecumenical Council is assembled, unless authorized
to enter by the Supreme Pontiff, the Conclave, or the Council.
Art. 8. Papers, documents, books, or registers of a purely spiritual
character deposited in pontifical offices or Congregations shall be free
from the legal processes of visit, search, or seizure.
Art. 9. The Supreme Pontiff shall be entirely free to fulfill all
the functions of his spiritual ministry; and to have affixed to the doors
of the basilicas and churches of Rome all such notices deriving from his
ministry.
Art. 10. All ecclesiastics in Rome for the purpose of taking part
in the promulgation of acts pertaining to the spiritual ministry of the
Holy See shall not on this account be subjected to any interference, investigation,
or control by the civil authorities.
Any foreign person invested with ecclesiastical office in Rome enjoys
the personal guarantees appertaining to Italian citizens according the
laws of the realm.
Art. 11. Envoys of foreign governments accredited to the Holy See
shall be entitled within the Kingdom to all the prerogatives and immunities
appertaining to diplomatic agents according to international law.
Offenses against them will be punished by the same penal sanctions
as offenses against envoiys of foreign powers accredited to the Italian
government. . . .
Art. 12. The Supreme Pontiff shall be free to correspond with episcopacy
and with the whole Catholic world, without any interference from the Italian
government.
To this end he is given the right to establish in the Vatican or
in any of his other residences postal and telegraph offices staffed by
employees of his own choosing. . . .
Art. 13. Within the city of Rome and within the six subsidiary outside
the city, the seminaries, academies, colleges, and other Catholic institutions
established for the education and training of ecclesiastics shall continue
under the sole control of the Holy See, without interference from the educational
authorities of the Kingdom.
TITLE II. RELATIONS BETWEEN CHURCH AND STATE
Art. 14. All special restrictions upon the exercise of the right
of assembly by members of the Catholic clergy are abolished.
Art. 15. . . .Bishops shall not be required to swear
loyalty to the King.
Major and minor benefices may be conferred only upon Italian citizens,
except in the city of Rome and the subsidiary sees. . . .
Art. 16. The exequatur and placet regio and all other
forms of government authorization for the publication and execution of
acts by ecclesiastical authorities are abolished.
But unless otherwise provided by a special law mentioned in Art 18,
all acts disposing of ecclesiastical property and providing for appointments
to major and minor benefices shall remain subject to exequatur and
placet
regio, except for cases regarding the city Rome and the subsidiary
sees.
The provisions of the civil law regarding the creation and management
of ecclesiastical institutions and the sale of their property remain unchanged.
Art. 17. In matters of spiritual discipline there shall be no appeal
from decisions of ecclesiastical authorities, nor shall civil authorities
recognize or grant any coercive execution of such decisions. . . .
However, all acts of the ecclesiastical authorities shall have no
effect if contrary to the laws of the state or to public order, or if they
prejudice the rights of individuals; such acts shall be subject to penal
laws if they constitute an offense.
Art. 18. A future law shall provide for the reorganization, preservation,
and administration of the ecclesiastical property within the Kingdom.
Art. 19. All existing regulations contrary to this law are abolished.
We order that the present [law] supplied with the seal of the state,
be inserted in the Official Collection of the Laws and Decrees of the Italian
realm, requiring whoever sees in to observe it and have it observed as
a law of the state.
Done at Torino this 13th of May 1871
VICTOR EMANUEL |
VITTORIO EMANUELE II
PER GRAZIA DI DIO E PER VOLONTÀ DELLA
NAZIONE
RE D'ITALIA
Il Senato e la Camera dei Deputati hanno approvato;
Noi abbiamo sanzionato e promulghiamo quanto segue:
TITOLO I. PREROGATIVE DEL SOMMO PONTEFICE E
DELLA SANTA SEDE.
Art. 1. La persona del Sommo Pontefice e sacra ed inviolabile.
Art. 2. L'attentato contro la persona del Sommo Pontefice e la provocazione
a commetterlo sono puniti colle stesse pene stabilite per l'attentato e
per la provocazione a commetterlo contro la persona del
Re. . .
Le offiese e le ingiurie pubbliche commesse direttamente contro la
persona del Pontefice con discorsi, con fatti, o coi mezzi indicati nell'articolo
1 della Legge sulla stampa, sono punite colle pene stabilite all'articolo
19 della Legge stessa. . .
La discussione sulle materie religiose e pienamente libera.
Art. 3. Il Governo italiano rende al Sommo Pontefice,
nel territorio del Regno. . .
Il Sommo Pontefice ha facoltà di tenere il consueto numero
di Guardie addette alla sue persona e alla custodia dei palazzi. . .
Art. 4. È conservata a favore della Santa Sede la dotazione
dell'annua rendita di lire 3,225,000. . . .
La dotazione, di cui sopra, sarà inscritta nel Gran
Libro del Debito pubblico, in forma di rendita perpetua ed inalienabile
nel nome della Santa Sede; e durante la vacanza della Sede si continuerà
a pagarla per supplire a tutte le occorenze proprie della Chiesa romana
in questo intervallo.
Essa resterà esente da ogni specie di tassa od onere governativo,
communale o provinciale; e non potrà essere diminuita neanche nel
caso che il Governo italiano risolvesse posteriormente di assumere a suo
carico la spesa concernente I Musei e la Biblioteca [Vaticana].
Art 5. Il Sommo Pontefice, oltre la dotazione stabilita nell'articolo
precedente, continua a godere dei palazzi apostolici Vaticano e Lateranense,
con tutti gli edifizi, giardini e terreni annessi e dipendenti, non che
della villa di Castel Gandolfo con tutte le sue attinenze e dipendenze.
I detti palazzi, villa ed annessi, come pure i Musei, la Biblioteca
e le collezioni d'arte e d'archeologia ivi esistenti, sono inalienabili,
esenti da ogni tassa o peso e di espriopriazione per causa di utilità
pubblica.
Art. 6. Durante la vacanza della Sede Pontificia, nessuna Autorità
giudiziaria o politica potrà, per qualsiasi causa, porre impedimento
o limitazione alla libertà personale dei Cardinali.
Il Governo provede a che le adunanze del Conclave e dei Concili ecumenici
non siano turbate da alcuna esterna violenza.
Art 7. Nessun Ufficiale della pubblica Autorità od Agente
della forza pubblica può, per esercitare atti del proprio ufficio,
introdursi nei palazzi e luoghi di abituale residenza o temporana dimora
del Sommo Pontefice, o nei quali si trovi radunato un Conclave o
un Concilio ecumenico, se non autorizzato dal Sommo Pontefice, dal Conclave
o dal Concilio.
Art. 8. È vietato di procedere a visite, perquisizioni
o sequestri di carte, documenti, libri o registri negli Uffizi e Congregazioni
pontificie rivestiti di attribuzioni meramente spirituali.
Art. 9. Il Sommo Pontefice e pienamente libero di compiere tutte
le funzioni del suo ministro spirituale, e di fare affiggere alle porte
delle basiliche e chiese di Roma tutti gli atti del suddetto suo ministero.
Art. 10. Gli Ecclesiastici che per ragione d'ufficio partecipano
in Roma all'emanazione degli atti del ministero spirituale della Santa
Sede, non sono soggetti per cagione di essi, a nessuna molestia, investigazione
o sindacato dell'Autorità pubblica.
Ogni persona straniera investita di ufficio ecclesiastico in Roma
gode delle guarentigie personali competenti ai cittadini italiani in virtu
delle Leggi del Regno.
Art. 11. Gli Inviati dei Governi esteri presso Sua Santità
godono nel Regno di tutte le prerogative ed immunita che spettano agli
Agenti diplomatici secondo il diritto internazionale.
Alle offese contro di essi sono estese le sanzioni penali per le
offese agli Inviati delle Potenze estere presso il Governo italiano. .
. .
Art. 12. Il Sommo Pontefice corrisponde liberamente coll' Episcopato
e con tutto il mondo cattolico, senza veruna ingerenza del Governo
italiano.
A tal fine gli è data facoltà di stabilire nel Vaticano
o in altra sua residenza Uffizi di Posta e di Telegrafo serviti da impiegati
di sua scelta. . . .
Art. 13. Nella città di Roma e nelle sei Sedi suburbicarie
i Seminari, le Accademie, i Collegi e gli altri Istituti cattolici, fondati
per la educazione e coltura degli Ecclesiastici, continueranno a dipendere
unicamente dalla Santa Sede, senza alcuna ingerenza delle Autorità
scolastiche del Regno.
TITOLO II. RELAZIONI DELLO STATO COLLA CHIESA
Art. 14. È abolita ogni restrizione speciale all'esercizio
del diritto di rinuione dei membri del clero cattolico.
Art. 15. . . .I Vescovi non saranno richiesti di prestare
giuramento al Re.
I benefizi maggiori e minori non possono essere conferiti se non
a cittadini del Regno, eccettochè nella città di Roma e nelle
Sedi suburbicarie. . . .
Art. 16. Sono aboliti l’exequatur e placet regio
ed ogni altra forma di assense governativo per la pubblicazione ed esecuzione
degli atti delle Autorità ecclesiastiche.
Però, fino a quando non sia altrimenti provveduto nella Legge
speciaIe di cui all'articolo 18, rimangono soggetti all’ exequatur
e placet regio gli atti di esse Autorità che riguardano la
destinazione dei beni ecclesiastici e la provvista dei benefizi maggiori
e minori, eccetto quelli della citta di Roma e delle Sedi suburbicarie.-
Restano ferme le disposizioni delle Leggi civili rispetto alla creazione
e ai modi di esistenza degli Istituti ecclesiastici ed alienazone dei loro
beni.
Art. 17. In materia spirituale e disciplinare non è ammesso
richiamo od appello contro gli atti delle Autorità ecclesiastiche,
nè è loro riconosciuta od accordata alcuna esecuzione
coatta.
Però tali atti sono privi di effetto se contrari alle Leggi
dello Stato od all’ordine pubblico, o lesivi dei diritti dei privati, e
vanno soggetti alle Leggi penali se costituiscono reato.
Art. 18. Con Legge ulteriore sarà provveduto al riordinamento,
alla conservazione ed alla amministrazione delle proprietà ecclesiastiche
nel Regno.
Art. 19. In tutte le materie che formano oggetto della presente Legge,
cessa di avere effetto qualunque diszione ora vigente, in quanto
sia contraria alla Legge medesima.
Ordiniamo che la presente, munita del sigillo dello Stato, sia inserta
nella raccolta ufficiale delle Leggi e dei Decreti del Regno d'Italia,
mandando a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come Legge
dello Stato.
Dato a Torino addi 13 maggio 1871.
VITTORIO EMANUELE
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